郾城區(qū)以“網(wǎng)”聚力提質(zhì)效

今年以來，郾城區(qū)把以黨建引領(lǐng)基層高效能治理為根本路徑，聚焦“五基四化”工作部署，建強(qiáng)組織固根基、創(chuàng)新體系提效能、優(yōu)化機(jī)制解民憂，在全區(qū)形成了數(shù)網(wǎng)融合共建共治共享基層治理新格局。

把黨組織建在網(wǎng)格上

“我們社區(qū)地處會(huì)展中心核心區(qū)，總面積約3.4平方公里，下轄中村、李村、卓村、后鄭四個(gè)小社區(qū)，常住居民3.8萬多人。”7月17日，在孟廟鎮(zhèn)五里廟社區(qū)黨群服務(wù)中心，該社區(qū)負(fù)責(zé)人指著社區(qū)網(wǎng)格化管理示意圖說，社區(qū)按照區(qū)委、鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨組織三級(jí)聯(lián)動(dòng)治理體系要求，以全市推行的“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式為抓手，完善了“鎮(zhèn)黨委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”黨建工作體系。

聚焦抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本，郾城區(qū)將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層高效能治理全過程各方面。郾城區(qū)委組織部相關(guān)工作人員介紹，今年以來，全區(qū)從健全組織體系、推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力入手，從加強(qiáng)組織覆蓋、確保先鋒力量直達(dá)末梢著力，健全網(wǎng)格黨組織運(yùn)行制度規(guī)范，把黨組織建在網(wǎng)格上，選優(yōu)配強(qiáng)1487個(gè)網(wǎng)格黨組織書記，建立網(wǎng)格員季走訪、月回訪制度和履職事項(xiàng)清單，梳理明確了6類28個(gè)下沉網(wǎng)格事項(xiàng)。在全市率先建立新就業(yè)群體黨支部、車輪上的黨支部，培育300余名外賣騎手成為“流動(dòng)網(wǎng)格員”“政策宣傳員”“文明監(jiān)督員”，將治理對(duì)象轉(zhuǎn)化為治理力量。

數(shù)智融合織密一張網(wǎng)

“這是前兩天商橋鎮(zhèn)用無人機(jī)巡河時(shí)的情形……”7月10日，專程來漯維護(hù)無人機(jī)運(yùn)營的合作方工作人員周鍵一邊熟練地操作著電腦，一邊調(diào)出數(shù)據(jù)展示著無人機(jī)作為“智慧網(wǎng)格員”巡邏的畫面。

“目前，我們通過數(shù)網(wǎng)融合發(fā)展，創(chuàng)新構(gòu)建了‘112N’基層治理體系，全域‘一張網(wǎng)’在我區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)。”郾城區(qū)委組織部相關(guān)人員介紹，第一個(gè)“1”是讓無人機(jī)成為“智慧網(wǎng)格員”，嵌入大數(shù)據(jù)治理平臺(tái)，建設(shè)一張立體智能全域感知網(wǎng)，與全區(qū)7568名“一長+多專+N兼”網(wǎng)格員“空地聯(lián)勤”，并同步整合全區(qū)“雪亮工程”2311個(gè)高清攝像頭，全域全天候立體化精準(zhǔn)巡網(wǎng)、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)服務(wù)，有效消除網(wǎng)格治理盲區(qū)，延伸網(wǎng)格治理觸角。

第二個(gè)“1”是依托市域高效能治理平臺(tái)，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)調(diào)度指揮大廳和遠(yuǎn)程會(huì)議系統(tǒng)，打造了一個(gè)集大數(shù)據(jù)分析、GIS一圖感知等于一體的多功能智慧化指揮中樞，實(shí)現(xiàn)基層治理上下聯(lián)通、扁平高效。

“2”是指統(tǒng)籌管理和服務(wù)治理模式，通過精細(xì)化管理，真正做到“早發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)定位、快處置、防復(fù)發(fā)”，并通過完善網(wǎng)格管理事項(xiàng)清單、服務(wù)事項(xiàng)負(fù)面清單等，推動(dòng)多部門人員、資源、服務(wù)下沉網(wǎng)格，開展“大腳板”常態(tài)化巡查走訪。

“N”就是融合多個(gè)應(yīng)用場景，推動(dòng)城管、公安、應(yīng)急管理等部門大數(shù)據(jù)貫通，豐富完善多場景應(yīng)用，推進(jìn)多任務(wù)協(xié)同處理，實(shí)現(xiàn)高效能治理。

“‘112N’基層治理體系建起以來，各類事項(xiàng)的處置時(shí)間大大縮短。同時(shí)，運(yùn)用‘無人機(jī)+AI’系統(tǒng)精準(zhǔn)識(shí)別定位，在火災(zāi)、內(nèi)澇等突發(fā)事件和農(nóng)田智慧化管理等方面也發(fā)揮了較大的作用。”郾城區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

用心托起群眾幸福夢(mèng)

龍塔街道華山路社區(qū)所轄區(qū)域多是城中村、老小區(qū)，老人、老居民居多。對(duì)此，該社區(qū)工作人員就從如何把“菜市場”建在家門口入手，方便居民、為民解憂。他們多方聯(lián)系和招商，在社區(qū)建立了購物平臺(tái)，并利用社區(qū)黨群服務(wù)中心為居民提供免費(fèi)存儲(chǔ)服務(wù)。“現(xiàn)在買菜真方便，抽時(shí)間在手機(jī)上下單，回家時(shí)順路就能把菜捎回家。”該社區(qū)居民張二華說。

把解民憂、真正解決問題作為檢驗(yàn)基層治理成效，是郾城區(qū)推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。該區(qū)建立健全“研判報(bào)告、批辦交辦、跟蹤問效”閉環(huán)管理機(jī)制，通過構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、網(wǎng)格四級(jí)責(zé)任體系，建立下沉事項(xiàng)清單和鎮(zhèn)（街道）履職清單，破解基層治理“小馬拉大車”難題，實(shí)現(xiàn)民情在網(wǎng)格掌握、矛盾在網(wǎng)格調(diào)解、隱患在網(wǎng)格排查、問題在網(wǎng)格解決、服務(wù)在網(wǎng)格開展，并出臺(tái)深化黨建引領(lǐng)基層治理若干舉措、城市基層黨建操作規(guī)范，試點(diǎn)推進(jìn)多元共治幸福社區(qū)建設(shè)。目前，全區(qū)已孵化培育18支志愿服務(wù)隊(duì)，打造“團(tuán)團(tuán)活力圈”青年社群、“冬日暖陽”巾幗關(guān)懷等12個(gè)特色服務(wù)品牌。

“下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)‘五基四化’，深化運(yùn)用‘黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)’模式，圍繞‘建強(qiáng)組織、防化風(fēng)險(xiǎn)、辦好實(shí)事、促進(jìn)發(fā)展’，不斷完善‘112N’基層治理體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)‘一網(wǎng)通辦’、部門聯(lián)動(dòng)‘一網(wǎng)協(xié)同’、基層治理‘一網(wǎng)統(tǒng)管’，為全市黨建引領(lǐng)基層高效能治理提供郾城樣板、貢獻(xiàn)郾城力量。”郾城區(qū)委常委、組織部部長杜繼偉表示。
來源：漯河日?qǐng)?bào)
責(zé)編：翟柯